关于印发《合肥市2012年减少孕产妇死亡率和避免新生儿破伤风项目实施方案》的通报各县（市）、区卫生局，各开发区社会事业（发展）局，市妇幼保健所：现将《合肥市2012年减少孕产妇死亡率和避免新生儿破伤风项目实施方案》印发给你们，请求严肃遵照执行。二〇一二年三月十四日（信息公开发表形式：主动公开发表）主题词： 公共卫生 妇幼 方案 通报抄送：省卫生厅妇社一处。合肥市卫生局办公室 2o12年3月14日印发 共印20份合肥市2012年减少孕产妇死亡率和避免新生儿破伤风项目实施方案　　为秉持《中华人民共和国母婴保健法》及《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》，更进一步减少孕产妇和新生儿死亡率，提升孕产妇保健水平，完备和强化妇幼卫生监测工作，按照国家和省“减少孕产妇死亡率和避免新生儿破伤风”项目（以下全称“降消”项目）和“妇幼卫生监测”项目实行意见拒绝,融合合肥市实际,制订2012年实施方案。

一、总体目标（一）降消项目1、孕产妇死亡率：到2012年底孕产妇死亡率掌控在18/10万以下。2、不再次发生新生儿破伤风。3、住院怀孕亲率农村≥97%，城市≥99%；全市消毒看护亲率≥99%。

4、产前检查覆盖率≥95%。（二）妇幼卫生监测1、强化各级监测人员的培训工作。

市、县两级分别举行以围产保健为主要内容的培训班，人员覆盖面积到保健机构及设置产科的医疗机构，更进一步增加漏报和错报的再次发生。2、更进一步完备妇幼卫生监测网络直报系统，以县（市）、区为单位网络直报超过，积极开展基于乡镇级（城市街道级）的妇幼卫生监测数据网络直报的试点工作。3、在所有开办产科的医疗机构积极开展出生缺陷监测，规范出生缺陷监测医院数据的分析和报告。4、强化对妇幼卫生监测工作的监督指导，将妇幼卫生监测工作划入妇幼卫生绩效考核范围。

5、规范危重孕产妇监测数据采集流程和报告，构建数据网络报告。拒绝危重孕产妇监测工作质量的考核评估以监测医院为单位优良率超过80%。在二级以上医疗机构积极开展危重孕产妇评审工作，提升产科专业技术人员业务水平，不断扩大危重孕产妇评审和孕产妇丧生评审的获益面。

二、具体措施（一）降消项目1、人员深造与培训县级产科助产或妇幼保健人员到市级医疗保健机构深造，每项目县2名，时间3—4个月，由市级负责管理决定（具体安排另行通知）；乡镇级助产或妇幼保健人员到县级医疗保健机构深造，各项目县（区）制订计划，保证3-5年内每名乡级妇幼保健及助产人员到县级医疗保健机构深造一次。重点深造婚前和孕前保健、孕产妇和儿童保健、新生儿疾病筛查、助产适合技术（还包括产科高级生命反对等）、宫颈和乳腺疾病化疗、儿童常见病预防、实验室和成像技术等。

深造酬劳在项目经费中按规定缴纳。市、县两级的组织对基层助产人员、保健人员展开技术培训，培训内容还包括产科救护基本知识、基本技能，儿科医疗规范，儿童疾病综合管理、孕产妇和0-36个月儿童基本保健技术，以及妇幼卫生涉及项目管理等。2、驻县专家蹲点。

的组织市级妇幼保健或临床专家到各县（市）、区蹲点指导。时间一个月（具体安排另行通知）。专家负责管理监督和指导蹲点地区的项目实行工作，规范各项技术标准和操作者常规，采行传、老大、带上的方法，培训当地的县乡妇幼保健人员或产科医生。3、社会宣传。

因地制宜积极开展孕产期保健及身体健康教育活动，使用多种形式的身体健康教育，对孕产妇展开孕产期保健、怀孕和儿童保健等科学知识宣传，通过身体健康传道活动，提升群众妇幼保健意识。4、强化高危孕产妇的管理。各县（市）、区要按照《合肥市高危孕产妇救护体系（地下通道）建设的指导意见》拒绝，强化市、县孕产妇急救中心制度建设、人员培训、设备配备、演练等工作。

按照《合肥市高危孕产妇管理办法》，作好高危孕产妇的筛查和注册，严格执行首诊治负责管理制度、转诊制度和分级管理制度，确保不妙重症孕产妇救治地下通道通畅。5、市级监督指导2次/年，覆盖面积全部的项目县，县级监督指导4次/年。

督导内容主要还包括：项目实行计划制定和的组织管理情况、项目经费用于、人员培训、设备配有和用于、项目宣传和身体健康教育、项目指标的已完成情况、现场指导和专题讲座、群众反映和评价等。（二）妇幼卫生监测1、对各级监测人员及管理人员积极开展管理和技术培训。

培训重点为危重孕产妇和出生缺陷临床及其拒绝。市级和县级积极开展孕产妇丧生评审工作，监测医院积极开展危重孕产妇的辨识、跟踪和临床。

通过强化妇幼卫生监测工作，提升孕产妇、儿童疾病的临床、预防、随访，漏报调查，以及信息搜集、整理、分析水平，确保监测系统倒数平稳、结果精确。2、更进一步完备和确保妇幼卫生三网监测数据网络直报系统。国家监测点医院积极开展妇幼卫生监测数据的网络直报工作，大大提升监测水平和质量。

3、强化对各级医疗保健机构的监督指导。市级监督指导2次/年，覆盖面积全部的国家监测点医疗机构；县级监督指导4次/年。重点强化各监测点和危重孕产妇监测医院的质量掌控工作，对所有的监测点和危重孕产妇监测医院展开全部查漏工作，监督指导重点检查数据的漏报、瞒报、错报等，检查出生缺陷临床质量、危重孕产妇辨识质量和各级政府对该工作补偿经费的实施等方面工作，提升整个监测系统的管理能力和水平。

三、资金决定根据2011年项目工作经验，专家蹲点和人员深造培训经费省厅必要下拨至各项目县，由项目县缴纳。

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