美国通过的《莱西法案》修正案将于2010年4月1日起实施,法案覆盖范围将不断扩大至所有木制家具产品,木制品进口商在每次船运进口植物或林产品时都要获取木材合法来源证明,无法获取木材合法来源证明的将受到严苛惩处,这将对我国出口木制家具明确提出新的拒绝和挑战。美国《莱西法案》修正案拒绝:进口商在每次船运进口植物或林产品时都要获取原料来源和树种的基本申报,还包括搭配木材种类的拉丁名、砍伐的国家、数量、尺寸和价值等信息。所有木制家具产品在转入美国时必需开具“合法”的木材原产地证明。
若产品原料来源被界定为非法,美国将有权对产品展开罚没。《莱西法案》修正案在原先简单的通关流程上减少了审查内容,这不致增大生产企业的通关成本,有利于便利通关,同时,也大大强化了美国口岸当局对我赢美货物的权利裁量权,为其采行贸易容许留给了辽阔的想象空间。
法案新的拒绝将大幅度减少企业出口货物通关的经济成本和时间成本。近年来湛江地区木制家具出口持续稳定增长。去年湛江木制家具出口约8063出厂、货值1.24亿美元,产品销往美国、加拿大、澳大利亚、日本、中东、埃及、南非等40多个国家或地区,木制家具已沦为湛江地区第二大出口创汇产品。为回避贸易风险,保证湛江地区赢美木制家具贸易顺利进行,湛江局尽早采行多措施协助企业应付美国《莱西法案》:一是高度注目,及时追踪。
及时搜集《莱西法案》涉及信息,增大宣传力度,协助企业了解理解《莱西法案》修正案的内容和进口申报拒绝,并拒绝企业强化与美国客户交流联系,及时从客户处理解更加多有关《莱西法案》的新信息。二是贤把原料质量关。拒绝企业在原料选配时应自由选择合乎美国准入条件的产品,并在出售时索取涉及证明材料。与供应商签订合同时,标示“非法”责任,拒绝供应商分担木材非法的法律责任。
三是保证生产环节符合要求。警告企业增加订购印尼、俄罗斯等受到美国重点监控国家的木材,留意搜集从采伐、运输再行到生产加工等各个环节上的涉及证书,确保链条上的每一个环节都有合法证件,优先考虑到供应美国或欧洲的木材商的木材,或必要从加拿大、美国进口木材。四就是指源头抓好质量安全监管。
协助企业更进一步建立健全质量管理体系、防疫管理体系、剧毒有害物质掌控体系等,强化原材料、生产工艺、成品等关键控制点的监督管理,对牵涉到安全性、公共卫生、身体健康、环保拒绝的原辅材料剧毒有害物质实施严苛的检测和监控。五是实行市场多元化战略。大力协助企业培育新的市场增长点,转变以往出口依赖美国市场的格局,大力拓展非洲、中东、中亚、东欧、东盟等新兴出口市场,尽可能减少和集中贸易风险。
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